Corso di diritto costituzionale

Agli studenti e ai colleghi
PARTE PRIMA: INTRODUZIONE
I. L’ordinamento giuridico e il diritto costituzionale
1. Le regole del diritto
2. Cos’è un ordinamento giuridico
3. Ogni ordinamento è un sistema
4. La costituzione e l’ordinamento costituzionale
5. L’ordinamento costituzionale fra normativismoe istituzionalismo
6. Diritto pubblico e diritto privato
II. Lo stato
1. Lo stato come comunità politica sovrana
2. La giustificazione dello stato
3. Le forme di stato moderne e il costituzionalismoliberaldemocratico
PARTE SECONDA: LO STATO E GLI ALTRI ORDINAMENTI
III. L’ordinamento internazionale
1. La comunità degli stati e il diritto internazionale
2. Ordinamento internazionale e ordinamento italiano
3. L’adattamento agli obblighi internazionali
4. Il diritto internazionale e la tutela dei diritti umani
5. L’Organizzazione delle Nazioni Unite e le missioni internazionali
6. La Nato, il Consiglio d’Europa e altre organizzazioni internazionaliregionali
IV. L’ordinamento dell’Unione europea
1. Dalle Comunità europee all’Unione europea
2. Alle origini del Trattato di Lisbona
3. L’organizzazione e le istituzioni dell’Unione europea
4. Il funzionamento dell’Unione europea
5. Ordinamento dell’Unione e ordinamento italiano (rinvio)
6. L’Unione e il suo peculiare ordinamento
7. L’Unione davanti alla crisi
PARTE TERZA: IL SISTEMA DELLE FONTI
V. Le fonti del diritto: concetti generali
1. Cosa sono le fonti del diritto
2. Quali soggetti concorrono a produrre diritto
3. La Costituzione come fonte sulle fonti
4. Unità, coerenza e completezza dell’ordinamento
5. I criteri per ordinare le fonti del diritto
6. L’interpretazione del diritto
VI. Le fonti del diritto: le singole fonti
1. La Costituzione e le fonti costituzionali
2. Le fonti dell’Unione europea
3. La legge ordinaria dello Stato
4. Atti normativi del governo equiparati alla legge: i decreti legislativi
5. Atti normativi del governo equiparati alla legge: i decreti legge
6. Il referendum abrogativo (rinvio)
7. Le fonti legislative specializzate
8. Le fonti espressione di autonomia degli organi costituzionali
9. Le fonti regolamentari
10. Le fonti del diritto regionale
11. Le fonti degli enti locali
12. Le fonti espressione di autonomia collettiva
13. Le fonti esterne riconosciute
14. Le fonti fatto
15. Le fonti di cognizione e i testi unici
PARTE QUARTA I DIRITTI E I DOVERI
VII. La tutela dei diritti
1. I diritti fondamentali nello stato moderno
2. Le situazioni giuridiche soggettive
3. Condizione giuridica del cittadino e dello straniero
4. La tutela internazionale dei diritti e l’ordinamento italiano
5. Il sistema europeo di tutela dei diritti
VIII. I diritti fondamentali
1. I diritti inviolabili nell’art. 2 Cost.
2. Il diritto alla vita e all’integrità fisica
3. Il diritto all’onore e il diritto all’identità personale
4. Il diritto alla libertà sessuale
5. Il diritto alla riservatezza
6. La libertà personale
7. La libertà di circolazione e soggiorno. La libertà di espatrio
8. La libertà di domicilio
9. La libertà e la segretezza della corrispondenza e di ogni altra formadi comunicazione
10. La libertà di manifestazione del pensiero
11. La libertà di informazione e i mezzi di diffusione del pensiero
12. La libertà di religione e la libertà di coscienza
13. La libertà della ricerca scientifica
14. Le libertà della e nella scuola. Diritto all’istruzione e diritto allo studio
15. La libertà di riunione
16. La libertà di associazione
17. La famiglia
18. Le minoranze linguistiche
19. Le comunità religiose
20. La proprietà privata e l’iniziativa economica privata
21. La libertà sindacale e il diritto di sciopero
22. Il diritto al lavoro
23. Il diritto all’assistenza e alla previdenza
24. Il diritto alla salute
25. Il diritto all’abitazione
26. I diritti contro i diritti
27. I doveri costituzionali
28. Il principio di eguaglianza
PARTE QUINTA: L’ORGANIZZAZIONE E L’ESERCIZIO DEL POTERE POLITICO
IX. Le forme di governo
1. La funzione di indirizzo politico e i soggetti delle decisioni politiche
2. Le forme di governo: storia ed evoluzione
3. Le forme di governo: tipologia
4. La forma di governo in Italia: profili storici
5. La forma di governo in Italia: la Costituzione e la prassi
6. La forma di governo in Italia: le trasformazioni
X. La sovranità popolare
1. La sovranità appartiene al popolo
2. Il popolo che vota
3. Il popolo che elegge
4. I sistemi elettorali: concetti generali
5. Le elezioni parlamentari
6. Le elezioni regionali
7. Le elezioni comunali
8. Le elezioni europee
9. La legislazione elettorale di contorno
10. Il popolo che delibera: i referendum
11. Il referendum abrogativo nella prassi
12. Il popolo che partecipa: i partiti
13. Altri istituti di partecipazione politica
PARTE SESTA: GLI ORGANI E I SOGGETTI COSTITUZIONALI
XI. Il Parlamento
1. Alle origini dei parlamenti
2. Il Parlamento in Italia fino alla Costituente
3. Com’è composto il Parlamento italiano
4. La durata in carica
5. Il Parlamento in seduta comune
6. Organizzazione e funzionamento delle due Camere
7. Lo status giuridico dei parlamentari
8. Gli organi delle Camere
9. Le funzioni delle Camere
10. Il procedimento legislativo
11. Il ciclo annuale di bilancio
12. La legge di delegazione europea e la legge europea
13. Le procedure di indirizzo
14. Le procedure di controllo e informazione
15. Altre funzioni delle Camere
16. La programmazione dei lavori e i sistemi di votazione
17. Il governo in parlamento
18. Il Parlamento e i suoi rapporti con altri organi e soggetti
XII. Il presidente della Repubblica
1. Alle origini della figura presidenziale
2. Il presidente della Repubblica: elezione e durata in carica
3. Le attribuzioni del presidente della Repubblica
4. La responsabilità del presidente della Repubblica
5. Il presidente della Repubblica nella prassi
6. Il potere di scioglimento delle Camere
XIII. Il governo della Repubblica
1. Alle origini dei moderni esecutivi
2. Com’è organizzato il governo italiano
3. Come il governo si forma
4. La responsabilità del governo
5. Come il governo cessa dalle funzioni
6. Il governo e i suoi rapporti con altri organi e soggetti
XIV. I governi regionali e locali
1. Le origini accentrate dello Stato italiano
2. La scelta del costituente nel 1948 e la lenta attuazionedell’ordinamento regionale
3. Le trasformazioni del sistema delle autonomie
4. I caratteri del vigente ordinamento regionale: una premessa
5. L’ordinamento delle regioni a statuto ordinario
6. La ripartizione delle competenze legislative
7. I rapporti delle regioni con altri soggetti
8. L’ordinamento degli enti locali
9. Le funzioni amministrative e il principio di sussidiarietà
10. L’autonomia finanziaria e fiscale delle regioni e degli enti locali
11. I poteri di controllo dello Stato
12. Le regioni a statuto speciale
XV. Le pubbliche amministrazioni
1. Le amministrazioni fra diritto comune e diritto amministrativo
2. L’organizzazione per ministeri e per enti
3. L’organizzazione per autorità indipendenti
4. I principi costituzionali dell’amministrazione pubblica
5. Il procedimento amministrativo
6. Gli atti amministrativi
7. La tutela giurisdizionale dei diritti e degli interessi legittimi
PARTE SETTIMA: LE GARANZIE GIURISDIZIONALI E COSTITUZIONALI
XVI. Il sistema giudiziario
1. La giurisdizione e il costituzionalismo liberaldemocratico
2. La funzione giurisdizionale
3. L’organizzazione giudiziaria. La giurisdizione ordinaria
4. Le giurisdizioni speciali
5. L’autonomia e indipendenza della magistratura
6. Il Consiglio superiore della magistratura
7. I principi costituzionali del processo
8. La responsabilità dei magistrati
XVII. La giustizia costituzionale
1. Le origini e i modelli della giustizia costituzionale
2. La Corte costituzionale: composizione e funzioni
3. Il giudizio di legittimità costituzionale: l’oggetto e il parametro
4. I vizi sindacabili di legittimità costituzionale
5. L’accesso al giudizio di legittimità costituzionale
6. I giudizi sulle leggi: il giudizio in via incidentale
7. I giudizi sulle leggi: il giudizio in via d’azione
8. I giudizi sulle leggi: tipologia delle sentenze
9. I giudizi sulle leggi: gli effetti della dichiarazione di illegittimità
10. I conflitti di attribuzione: tipologia
11. I conflitti di attribuzione fra poteri dello Stato
12. I conflitti di attribuzione fra Stato e regioni e fra regioni
13. Il giudizio sulle accuse (rinvio)
14. Il giudizio di ammissibilità del referendum abrogativo (rinvio)
PARTE OTTAVA: I CAMBIAMENTI COSTITUZIONALI
XVIII. L’ordinamento italiano e la sua evoluzione
1. Ogni ordinamento è sempre in trasformazione
2. Alle origini dell’ordinamento italiano: lo Statuto albertino
3. L’evoluzione dell’ordinamento statutario
4. Dalla caduta del fascismo al referendum del 2 giugno 1946
5. La Costituente e la Costituzione del 1948
6. Le fasi della storia costituzionale repubblicana
7. L’ordinamento italiano a settant’anni dalla Costituzione
8. I falliti tentativi di riformare la Costituzione
Cronologia
Costituzione della Repubblica italiana
Indice degli articoli della Costituzione
Indice analitico