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Il questore

Sebastiano Licciardello (Curatore)

Franco Angeli, 2016

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Il questore

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Descrizione

Il modello organizzativo delineato dal Testo Unico di Pubblica Sicurezza del 1931 era accentrato e governato dal principio gerarchico. Il Questore era alle dipendenze del Prefetto; quest'ultimo sovrintendeva a tutte le funzioni di polizia, esprimendo l'autoritatività di un sistema che considerava la pubblica sicurezza prerogativa della sovranità statale. La Costituzione repubblicana rende strumentali i poteri di polizia e la relativa organizzazione a un diritto dei cittadini alla sicurezza e determina un ribaltamento dei rapporti tra Stato e autonomie. L'adeguamento dell'organizzazione della sicurezza ai principi costituzionali ha determinato l'abolizione della sovra-ordinazione gerarchica del Prefetto al Questore (l. n. 121/1981), e a quest'ultimo l'attribuzione di una autonomia che si esprime prevalentemente attraverso l'esercizio di una discrezionalità tecnica. I nuovi poteri in materia di sospensione delle licenze degli esercizi pubblici per motivi di ordine e sicurezza pubblica, di applicazione delle misure di prevenzione, Daspo, ammonimento, rilascio di permessi di soggiorno e correlati poteri di espulsione dal territorio italiano, consentono di ricostruire una autonoma "funzione" del Questore strumentale non più alla "sovranità" statale, ma al "diritto alla sicurezza dei cittadini".

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Dettagli

Curatore:

Sebastiano Licciardello

Editore:

Franco Angeli

Collana:

Sicurezza civile

Anno edizione:

2016

In commercio dal:

5 dicembre 2016

Tipo:

Libro tecnico professionale

Pagine:

176 p., Brossura

EAN:

9788891740809

Vedi l'indice

Indice

Indice
Vittorio Rizzi, Prefazione
Sebastiano Licciardello, Introduzione. Il Questore nel Sistema della Pubblica Sicurezza
Marco Gaetano Pulvirenti, Profili organizzativi
(Introduzione; Il rapporto con il Prefetto; Il Questore quale autorità di pubblica sicurezza; La questura; Il coordinamento nella pubblica sicurezza)
Giovanni Figuera, Le misure di prevenzione
(Brevi cenni introduttivi sulla prevenzione speciale; Il Codice antimafia come testo unico ricognitivo della materia della prevenzione speciale; Le misure di prevenzione personali applicate dal Questore: foglio di via obbligatorio, avviso orale e divieto di possedere determinati strumenti; Il potere di iniziativa del Questore nelle misure di prevenzione applicate dalla Autorità giudiziaria)
Giovanni Iudica, Il Daspo
(Presupposti e disciplina del Daspo; Daspo e partecipazione procedimentale; Giurisdizione amministrativa e Daspo. Rapporti tra giudizio amministrativo e penale; Sindacato giurisdizionale sul Daspo; Profili critici in ordine al riparto di giurisdizione in materia di Daspo)
Salvatore Virciglio, L'ammonimento
(Ammonimento e delitto di stalking: cenni storici e profili normativi; I presupposti per l'emissione del provvedimento di ammonimento; Potere di ammonimento e procedimento amministrativo; I limiti sostanziali al provvedimento di ammonimento)
Marco Maria Dell'Arte, Ammonimento e femminicidio
(La disciplina)
Giuseppe Franchina, L'immigrazione
(Cenni sulla disciplina italiana sull'immigrazione; Il ruolo del Questore; Il potere di trattenimento del Questore; Legalità tra giustizia e solidarietà)
Fabiola Cimbali, Revoca delle autorizzazioni di polizia e sistema autonomistico
(Premessa generale; La revoca delle autorizzazioni di polizia; Il provvedimento di revoca adottato dal Questore; Il provvedimento di revoca ex art. 100 t.u.l.p.s.: profili ricostruttivi; (segue): presupposti e caratteristiche; Brevi considerazioni conclusive su principio autonomistico e funzioni di pubblica sicurezza)
Francesco Raneri, La "prossimità" nel sistema di pubblica sicurezza
(La percezione di sicurezza del cittadino; La percezione di sicurezza nel quartiere; La politica della sicurezza; Che cos'è la Polizia di Prossimità; Come realizzare una Polizia di Prossimità; Il Poliziotto di quartiere; Il Poliziotto di quartiere in Italia)
Marco Maria Dell'Arte, La "specialità" nella carriera dei funzionari della p.s.
(Introduzione; Specialità e contrattualizzazione; La dirigenza unica nel pubblico impiego; I funzionari di polizia nella giurisprudenza amministrativa; Conclusioni)
Giancarlo Consoli, La composizione bonaria dei Privati Dissidi
Lorena La Spina, Postfazione
Gli autori.

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