Il mercato nella pubblica amministrazione. Coordinamento, valutazione, responsabilità

Prefazione di Adalgiso Amendola/ Ringraziamenti / Introduzione / 1. La modernizzazione dello Stato in Italia: il metodo della ricerca 2. I casi analizzati e l'organizzazione del volume I. Al di là della dicotomia fra Stato e mercato I.1. Il mercato come strumento volontario di policy I.2. Il mercato nella PA: dalla teoria alla pratica I.3. Dalla burocrazia alla market-based governance I.4. Il coordinamento nella PA: uno schema analitico-interpretativo I.5. La valutazione fra apprendimento e responsabilità 2. Centralizzazione e innovazione tecnologica nella riforma degli acquisti della PA 2.1. Le fasi 'alterne' della riforma 2.2. Economie di scala vs economie di scopo nella logica della riforma 2.3. Il coordinamento amministrativo centralizzato e coercitivo 2.4. Compatibilità e complessità della tecnologia nelle relazioni di mutuo aggiustamento informale e formale 2.5. Limitata concorrenza ed inefficienza delle forniture: esigenza di coordinamento 2.6. Le lezioni apprese Appendice al capitolo 2 A.2.1. La teoria economica del public procurement A.2.2. Che cos'è CONSIP SPA' A.2.3. Nota metodologica 3. Cooperazione e direzione nella progettazione integrata delle PA regionali 3.1. La fisionomia del PIT: alcuni dati a confronto 3.2. Il contratto PIT e le motivazioni degli attori 3.3. Coercizione e volontarietà nel coordinamento dei PIT 3.4. Regionalizzazione condizionata nell'attuazione dei PIT 3.5. Le lezioni apprese Appendice al capitolo 3 A.3.1. Inquadramento teorico A.3.2. La programmazione negoziata: normativa ed evoluzione storica A.3.3. La valutazione dei PIT A.3.4. Nota metodologica 4. Concorrenza e valutazione della qualità nelle PA sanitarie 4.1. Concorrenza e valutazione nella riforma sanitaria 4.2. La concorrenza di qualità nel mercato 'interno' 4.3. L'accreditamento: eccellenza o barriera all'entrata' 4.4. Il mercato 'secondario' dell'informazione valutativa 4.5. L'accountability: processo decisionale e flussi informativi 4.6. Le lezioni apprese Appendice al capitolo 4 A.4.1. Le premesse teoriche dell'utilizzo dell'informazione valutativa A.4.2. Tre modelli di utilizzo dell'informazione valutativa A.4.3. Nota metodologica 5. Coordinamento, valutazione e responsabilità 5.1. Mercato e autorità 5.2. Luci e ombre del sistema di valutazione italiano 5.3. La responsabilità della PA nella market-based governance/ Riferimenti bibliografici