La scuola riformata dalla Legge 107/2015. Ancora il «vecchio mondo» o un «mondo nuovo»?

Il ritardo con il quale il MIUR ha predisposto il bando per il concorso a Dirigente Scolastico e la pubblicazione della Legge n.107/2015 hanno reso necessario il presente volume come prezioso completamento e approfondimeno del volume precedentemente pubblicato, il Manuale teorico pratico per il concorso a Dirigente Scolastico (Navarra Editore, marzo 2015 - isbn 978-88-940800-0-1), che tuttavia costituisce la struttura teorica portante indispensabile alla preparazione per lo svolgimento della funzione dirigenziale. Come ben spiega Anna Armone nel capitolo sulle innovazioni che la legge definisce, si apre una nuova pagina nelle relazioni interorganiche, un ruolo di maggiore potere decisionale al quale i dirigenti non sono culturalmente avvezzi, abituati come sono a richiedere quesiti, a sollecitare conferenze di servizio esplicative, ma riluttanti ad assumersi responsabilità nell'interesse pubblico. Questo saggio si pone un duplice fine: preparare i docenti al superamento del concorso a Dirigente facendo loro acquisire le competenze necessarie e farli al tempo stesso transitare dalla cultura disciplinare e, perché no, anche sindacale e rivendicazionista, alla assunzione di valori quali la difesa dell'utenza, la legalità delle procedure, il rispetto delle istituzioni, l'efficacia e l'efficienza del servizio, la priorità del pubblico rispetto al particolare. I campi di interesse del Dirigente sono vastissimi: da quello giuridico a quello amministrativo, da quello finanziario a quello della sicurezza, per non tralasciare le competenze pedagogiche e legate alla comunicazione. In questo senso la Legge 107 sposta il baricentro della scuola dagli organi collegiali al Dirigente, solo che questi abbia carisma e preparazione per assolvere al ruolo che la legge gli attribuisce. In particolare a lui compete il controllo della formazione dell'allievo, dei livelli di apprendimento, nonché il coordinamento del "capitale umano" che è il vero patrimonio dell'istituzione scolastica.