Carbon Pricing. La nuova fiscalità europea e i cambiamenti climatici

Introduzione
I. Verso un rinnovamento della struttura difinanza pubblica nell’Unione europea
1. Il quadro di riferimento
2. Gli effetti della crisi finanziaria
3. Gli scenari possibili
4. Una nuova struttura per la fiscalità europea
II. Un piano graduale di riforma
1. Un prezzo sulle emissioni di carbonio
2. L’imposizione dei redditi di impresa
3. La tassazione delle attività finanziarie
4. L’imposta sul valore aggiunto
5. L’imposizione delle persone fisiche: unariforma per rendere progressiva la «quartarisorsa»
6. Ipotesi di nuove risorse proprie
7. Contributi nazionali e risorse proprie
8. Il Rapporto Monti
9. Risorse proprie e riforma istituzionale
III. Carbon pricing
1. Il fondamento razionale di una tassazionedell’energia
2. La proposta europea di un’imposta energiacarbonio
3. La struttura dell’imposta energia/carbonio
4. Dalla proposta di una carbon/energy taxall’Emissions Trading System
5. Limiti del Protocollo di Kyoto per la riduzionedelle emissioni di CO2
6. Una proposta di revisione della tassazionedei prodotti energetici
7. Carbon pricing e Border Tax Adjustments
IV. Carbon dividend e riforma fiscale
1. Il controllo dei cambiamenti climatici
2. Il controllo dei cambiamenti climatici inEuropa
3. Strumenti per ridurre le emissioni di CO2
4. Carbon dividend e bilancio europeo
5. Contributi nazionali per finanziare la produzionedi beni pubblici europei
6. Il modello decisionale e la clausola passerella
7. Il dividendo ambientale
8. Carbon dividend e riforma fiscale
9. Una Comunità europea per l’energia e l’ambiente
V. Carbon leakages e aggiustamenti fiscali allafrontiera
1. I rapporti tra regole commerciali e tutelaambientale
2. Beni ambientali locali e globali
3. Carbon leakages e competitività esterna
4. La necessità di aggiustamenti fiscali allafrontiera
5. Aggiustamenti fiscali alla frontiera e regoledel WTO
6. Esenzioni fiscali e aggiustamenti fiscali allafrontiera
7. Il ruolo degli aggiustamenti fiscali alla frontieraa complemento del carbon pricing
VI. La politica europea per una crescita sostenibile
1. Limiti nella gestione della politica economicanell’Unione europea
2. I limiti delle politiche nazionali espansionistiche
3. Una politica per promuovere gli investimentie la produzione di beni pubblici
4. Il Piano Juncker: un punto di svolta, anchese non sufficiente
5. Il programma InvestEU
6. Un Piano Marshall per l’Africa
VII. Il Social Green «New Deal»
1. Il Green Deal, una priorità per la nuovalegislatura europea
2. Il progetto di un Green Deal europeo
3. La strategia europea per raggiungere laneutralità carbonio
4. La ristrutturazione del sistema produttivo ela dimensione sociale
VIII. Finanza federale, carbon pricing e Green Deal
1. La strategia per costruire una finanza federaleeuropea
2. Cambiamenti climatici e carbon pricing
3. Il nuovo ruolo della politica fiscale
4. Un Social Green «New Deal» europeo
5. Verso un’Unione federale
Postfazione