Collaboratore e assistente amministrativo nelle Aziende Sanitarie Locali-Raccolta normativa collaboratore e assistente amministrativo nelle Aziende Sanitarie Locali

Libro I Elementi di diritto costituzionale Capitolo 1 L’ordinamento giuridico e le fonti del diritto 1 L’ordinamento e le norme giuridiche 2 Le fonti del diritto 3 La Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali 4 Le leggi ordinarie 5 Gli atti aventi forza di legge 6 I decreti legislativi o delegati 7 I decreti-legge 8 Il referendum 9 Le fonti regionali 10 Le fonti locali 11 I regolamenti del potere esecutivo 12 Le norme interne e le circolari 13 La consuetudine 14 Le fonti internazionali 15 Gli atti giuridici dell’Unione europea Capitolo 2 Lo Stato 1 Lo Stato: nozione ed elementi costitutivi 2 Gli organi costituzionali e di rilievo costituzionale dello Stato italiano 3 La Costituzione della Repubblica Italiana 4 L’Italia e la Comunità internazionale 5 L’Italia e l’Unione europea Capitolo 3 I diritti e le libertà fondamentali Sezione Prima I diritti e i doveri dei cittadini 1 I diritti inviolabili della persona 2 I doveri inderogabili 3 Il principio di uguaglianza Sezione Seconda I rapporti civili 4 La libertà personale 5 La libertà di domicilio 6 La libertà e la segretezza della corrispondenza 7 La libertà di circolazione e di soggiorno 8 La condizione giuridica dello straniero 9 La libertà di riunione 10 La libertà di associazione 11 La libertà religiosa 12 La libertà di manifestazione del pensiero Sezione Terza I rapporti etico-sociali 13 La famiglia 14 La cultura e la scuola 15 La tutela della salute 16 La tutela dell’ambiente Sezione Quarta I rapporti economici 17 Il lavoro 18 I sindacati 19 Il diritto di sciopero 20 La libertà di iniziativa economica 21 La proprietà Sezione Quinta I rapporti politici 22 I partiti politici 23 Il diritto di voto 24 I sistemi elettorali Capitolo 4 L’ordinamento della Repubblica italiana 1 Il Parlamento 2 Il procedimento legislativo per le leggi ordinarie 3 Il procedimento legislativo per le leggi costituzionali 4 Il Presidente della Repubblica 5 Le funzioni del Presidente della Repubblica 6 La responsabilità del Capo dello Stato 7 Il Governo 8 Attribuzioni e funzioni del Governo 9 La magistratura 10 La Corte costituzionale 11 Gli organi di rilievo costituzionale Libro II Diritto amministrativo Capitolo 1 Funzione amministrativa e pubblica amministrazione 1 Il diritto amministrativo: profili introduttivi 2 La nozione di pubblica amministrazione 3 Funzione politica e funzione amministrativa 4 Atti politici e atti di alta amministrazione Capitolo 2 Il sistema delle fonti del diritto amministrativo 1 Le fonti del diritto amministrativo: introduzione 2 La Costituzione e le altre fonti di rango costituzionale 3 Le fonti primarie 4 Le fonti dell’Unione europea 5 Le fonti secondarie: profili generali 6 I regolamenti 7 Le ordinanze 8 Gli Statuti degli enti pubblici 9 I testi unici e i codici 10 Gli atti amministrativi generali 11 Le norme interne e le circolari 12 La consuetudine e la prassi amministrativa Capitolo 3 Le situazioni giuridiche soggettive 1 Le situazioni giuridiche soggettive del diritto amministrativo: profili generali 2 I diritti soggettivi 3 Gli interessi legittimi 4 Interessi semplici e interessi di fatto 5 Gli interessi superindividuali: gli interessi collettivi e gli interessi diffusi 6 Interessi collettivi e azione di classe (class action) Capitolo 4 I soggetti del diritto amministrativo 1 Il pluralismo della Pubblica Amministrazione 2 Gli enti pubblici diversi dallo Stato 3 Gli enti pubblici autarchici 4 Gli enti pubblici economici (E.P.E.) 5 Il riordino e la riduzione degli enti pubblici 6 L’organismo di diritto pubblico 7 La struttura degli enti pubblici: organi e uffici 8 Concetto di competenza 9 L’esercizio di fatto di pubbliche funzioni (il cd. funzionario di fatto) Capitolo 5 L’amministrazione statale 1 Il decentramento amministrativo 2 Organizzazione amministrativa diretta e indiretta 3 L’organizzazione ministeriale 4 Altri organi di rilievo costituzionale 5 Le Autorità amministrative indipendenti 6 L’organizzazione periferica dello Stato: Prefettura - UTG e Sindaco quale ufficiale di Governo 7 L’assetto territoriale della Repubblica 8 Le Regioni 9 Autonomia delle Regioni 10 L’organizzazione regionale 11 Il Comune 12 La Provincia 13 La Città metropolitana 14 Lo status di «Roma capitale» 15 Le Unioni di Comuni 16 Il controllo sugli organi degli enti locali Capitolo 6 Gli atti ed i provvedimenti amministrativi. Il procedimento amministrativo Sezione Prima L’attività della pubblica amministrazione 1 L’attività amministrativa: definizione, criteri direttivi e tipologie 2 La discrezionalità amministrativa 3 I principi dell’azione amministrativa Sezione Seconda Atti e provvedimenti amministrativi: elementi e requisiti 4 Gli atti amministrativi 5 I provvedimenti amministrativi 6 Gli elementi essenziali dell’atto amministrativo 7 Il silenzio amministrativo Sezione Terza Il procedimento amministrativo e il diritto di accesso 8 Il procedimento amministrativo 9 Tempistica procedimentale e profili di responsabilità 10 Il responsabile del procedimento 11 La partecipazione al procedimento amministrativo 12 La semplificazione dell’azione amministrativa 13 Il principio di trasparenza dell’azione amministrativa ed il diritto di accesso ai documenti amministrativi Sezione Quarta Principali atti e provvedimenti amministrativi 14 Le autorizzazioni 15 Le concessioni 16 Gli atti amministrativi diversi dai provvedimenti Sezione Quinta L’informatizzazione della pubblica amministrazione 17 E -government ed informatizzazione 18 Il Codice dell’amministrazione digitale 19 P.A. digitale e diritti dei cittadini e delle imprese 20 Gli strumenti della P.A. digitale Capitolo 7 La patologia dell’atto amministrativo 1 Atto amministrativo e stati patologici 2 L’invalidità dell’atto amministrativo 3 La nullità 4 L’annullabilità e i singoli vizi di legittimità 5 I vizi derivati - Gli atti presupposti 6 Illegittimità dell’atto amministrativo e violazione di norme dell’UE 7 L’inopportunità dell’atto amministrativo: i vizi di merito 8 Il potere di autotutela della P.A. e gli atti di ritiro 9 La sanatoria dell’atto amministrativo viziato: la convalescenza e la conservazione Capitolo 8 I beni della P.A., la disciplina amministrativa della proprietà privata e l’espropriazione per pubblica utilità Sezione Prima I beni e i diritti della P.A. 1 I beni pubblici: profili generali 2 I beni demaniali 3 I beni patrimoniali 4 L’alienazione dei beni patrimoniali degli enti pubblici 5 I diritti reali della P.A. su beni altrui: le servitù prediali pubbliche e i diritti di uso pubblico Sezione Seconda Il regime amministrativo della proprietà privata 6 Il diritto di proprietà ed i suoi limiti di natura pubblicistica 7 Gli atti di attribuzione coattiva di diritti d’uso 8 I provvedimenti che privano parzialmente del godimento dei beni 9 Gli atti necessitati che sacrificano diritti su beni Sezione Terza L’espropriazione per pubblica utilità 10 Introduzione: gli atti ablatori 11 I provvedimenti ablatori reali. L’espropriazione per pubblica utilità 12 Segue: L’indennità di esproprio. Il criterio di calcolo dell’indennizzo 13 Le competenze in materia di espropriazione: il principio di simmetria 14 La procedura di espropriazione in base al D.P.R. 327/2001 15 L’acquisizione provvedimentale: acquisto della proprietà a seguito di utilizzazione senza titolo di un bene per scopi di interesse pubblico Capitolo 9 La responsabilità della P.A. e verso la P.A. 1 Concetto di responsabilità 2 La responsabilità civile della P.A. per fatti illeciti 3 La responsabilità extracontrattuale della P.A. 4 La responsabilità contrattuale della P.A. 5 La responsabilità precontrattuale 6 La responsabilità nei confronti della P.A. 7 L’illecito amministrativo 8 La risarcibilità degli interessi legittimi dalla sentenza della Cassazione n. 500/1999 al Codice del processo amministrativo Capitolo 10 La giustizia amministrativa Sezione Prima La giustizia amministrativa: profili introduttivi 1 Nozioni generali 2 Il sistema della tutela giurisdizionale in Italia 3 I mezzi di tutela del privato e la normativa di riferimento Sezione Seconda La tutela in sede amministrativa 4 Principi generali 5 Il ricorso amministrativo 6 Gli elementi essenziali dei ricorsi amministrativi 7 Il ricorso gerarchico 8 Il ricorso in opposizione 9 Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica Sezione Terza La tutela giurisdizionale ordinaria 10 Il G.O. e l’ambito della giurisdizione ordinaria 11 I limiti della potestà del giudice ordinario nei confronti della P.A. 12 Le azioni ammissibili nei confronti della P.A. 13 Esecuzione delle sentenze dell’A.G.O. 14 La giurisdizione del G.O. in tema di pubblico impiego (rinvio) Sezione Quarta La tutela giurisdizionale amministrativa 15 Il G.A. e la giurisdizione amministrativa: profili introduttivi 16 La giurisdizione amministrativa: tipologia 17 Tipologie di giudizio innanzi al G.A 18 Le azioni di cognizione esperibili innanzi all’autorità giurisdizionale amministrativa: profili generali 19 L’azione di annullamento 20 L’azione di condanna 21 L’azione avverso il silenzio e la declaratoria di nullità 22 L’azione di esatto adempimento Sezione Quinta Il giudizio dinanzi al G.A.: dall’instaurazione del giudizio all’esecuzione della decisione. I riti speciali 23 Il processo amministrativo 24 Lo svolgimento del giudizio 25 Le pronunce giurisdizionali 26 Il giudizio di ottemperanza 27 L’impugnativa delle sentenze del G.A 28 I riti speciali Sezione Sesta Le giurisdizioni amministrative speciali 29 La giurisdizione della Corte dei conti 30 I giudizi davanti alle altre giurisdizioni speciali amministrative Libro III Diritto ed organizzazione sanitaria Parte I L’organizzazione del Servizio sanitario nazionale Capitolo 1 Evoluzione legislativa del diritto sanitario 1 La legislazione e l’organizzazione sanitaria dall’Unità d’Italia al 1945 2 La tutela della salute nella Costituzione 3 Il Ministero della Sanità ed i suoi organi periferici 4 La riforma ospedaliera del 1968 5 Il trasferimento delle competenze alle Regioni 6 L’istituzione del Servizio sanitario nazionale 7 Il riordino della sanità: il D.Lgs. 30-12-1992, n. 502 8 La riforma sanitaria «ter» 9 Il sistema integrato di interventi e servizi sociali 10 La tutela della salute nella Costituzione alla luce della L. 3/2001 11 I livelli essenziali di assistenza (LEA) Capitolo 2 L’amministrazione sanitaria 1 L’istituzione del Ministero della sanità 2 Il Ministero della Salute 3 L’organizzazione ministeriale 4 Il Consiglio Superiore di Sanità 5 Gli enti vigilati 6 L’Istituto superiore di sanità 7 L’Agenzia italiana del farmaco 8 L’Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (AGENAS) 9 Gli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico (IRCCS) 10 Istituti zooprofilattici sperimentali (IZS) 11 Croce Rossa Italiana (CRI) e Lega italiana per la lotta contro i tumori (LILT) 12 Istituto nazionale per la promozione della salute delle popolazioni migranti e per il contrasto delle malattie della povertà 13 La Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome 14 Enti di rilievo internazionale 15 Gli organi periferici del Ministero della Salute 16 Le funzioni sanitarie a livello locale Capitolo 3 Il Servizio sanitario nazionale 1 L’istituzione del Servizio sanitario nazionale 2 La distribuzione delle funzioni del Servizio sanitario nazionale 3 Rapporti tra Servizio sanitario nazionale ed Università 4 La ricerca sanitaria 5 Il rapporto tra il Servizio sanitario nazionale e l’Europa Capitolo 4 Programmazione e pianificazione del Servizio sanitario nazionale Sezione Prima Gli strumenti della programmazione sanitaria 1 I Patti per la salute 2 Il Piano sanitario nazionale (PSN) 3 Il Piano nazionale della prevenzione (PNP) 4 I Piani sanitari regionali 5 I Piani attuativi locali Sezione Seconda La tutela della salute nella pianificazione sanitaria 6 Gli obiettivi di salute del Piano sanitario nazionale vigente 7 La salute nelle prime fasi di vita, infanzia e adolescenza 8 Le grandi patologie: tumori, malattie cardiovascolari, diabete e malattie respiratorie 9 La non autosufficienza: anziani e disabili 10 La tutela della salute mentale 11 Le dipendenze connesse a particolari stili di vita Capitolo 5 Le strutture del Servizio sanitario nazionale Sezione Prima L’Azienda sanitaria locale 1 L’evoluzione dell’Azienda sanitaria locale (ASL) 2 Gli organi della ASL 3 Le funzioni della ASL 4 L’assetto organizzativo della ASL Sezione Seconda Le aziende ospedaliere 5 Definizione e requisiti delle aziende ospedaliere 6 La riorganizzazione della rete ospedaliera Sezione Terza Le altre strutture sanitarie 7 I policlinici universitari e le Aziende ospedaliere universitarie (AOU) Capitolo 6 Il sistema dei controlli sulle aziende sanitarie 1 La funzione di controllo 2 I controlli a carattere interno sulle aziende sanitarie 3 Il controllo esterno nel D.Lgs. 502/1992 4 Il controllo di qualità Parte II Le prestazioni sanitarie Capitolo 1 I livelli essenziali di assistenza (LEA) 1 Le tipologie di prestazioni comprese nei LEA 2 Interventi preventivi 3 Interventi curativi 4 Interventi riabilitativi 5 L’assistenza termale 6 Attività medico-legale 7 L’assistenza sociosanitaria 8 Segue: Il trattamento dei disturbi mentali 9 Segue: Gli interventi per le dipendenze patologiche 10 Segue: L’assistenza ai disabili 11 Segue: L’assistenza ai malati terminali 12 L’assistenza sanitaria in caso di urgenza 13 I servizi assistenziali erogati dalle farmacie 14 L’assistenza sanitaria per categorie particolari 15 Segue: L’infezione da HIV/AIDS 16 Segue: La tutela della maternità 17 Segue: L’assistenza ai celiaci 18 L’assistenza ai detenuti 19 L’assistenza religiosa Capitolo 2 Il rapporto tra il cittadino ed il Servizio sanitario nazionale Sezione Prima Le forme di partecipazione 1 Il concetto di partecipazione 2 La partecipazione nelle attività di programmazione e di valutazione 3 La partecipazione alle scelte terapeutiche e assistenziali: il consenso informato 4 La partecipazione alla spesa sanitaria 5 Gli oneri degli enti coinvolti per favorire la partecipazione dei cittadini Sezione Seconda Il trattamento dei dati sanitari 6 La tutela dei dati personali 7 Il trattamento dei dati personali in ambito sanitario 8 L’accesso di terzi ai dati sanitari. In particolare, le cartelle cliniche Sezione Terza La sanità digitale 9 L’iscrizione al Servizio sanitario nazionale 10 La tessera sanitaria 11 La prescrizione elettronica 12 Il fascicolo sanitario elettronico e il dossier sanitario Capitolo 3 Forme differenziate di assistenza sanitaria 1 Strutture sanitarie private 2 Forme integrative di assistenza Capitolo 4 Igiene pubblica e privata 1 Premessa 2 La tutela dell’ambiente 3 L’inquinamento delle acque 4 L’inquinamento dell’aria 5 L’inquinamento acustico 6 L’inquinamento elettromagnetico 7 La gestione dei rifiuti 8 Igiene dell’abitato 9 Igiene del lavoro 10 Igiene dell’alimentazione 11 Igiene della scuola 12 Le malattie infettive 13 Le vaccinazioni e il Piano vaccinale 14 Disinfezione 15 Disinfestazione Capitolo 5 Le attività soggette a vigilanza sanitaria 1 I medicinali per uso umano 2 L’immissione in commercio 3 Le norme sulla vendita dei farmaci 4 La produzione dei medicinali 5 Altre attività sottoposte a vigilanza 6 Sieri, vaccini, prodotti assimilati 7 I medicinali omeopatici 8 I medicinali veterinari 9 La farmacovigilanza 10 La farmacosorveglianza 11 Sostanze tossiche, velenose, stupefacenti 12 Raccolta e utilizzazione del sangue umano 13 La procreazione medicalmente assistita (PMA) 14 I trapianti Capitolo 6 La qualità del Servizio sanitario nazionale nel rapporto con i cittadini 1 Premessa 2 I principi qualitativi 3 Gli indicatori di qualità 4 Le linee guida 5 Le liste di attesa 6 Il governo clinico Parte III Il personale Capitolo 1 Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche 1 Il lavoro pubblico: caratteri 2 La privatizzazione 3 La riforma Brunetta 4 Il lavoro pubblico tra spending review e recupero di legalità 5 Al via una nuova P.A.: la legge delega 7 agosto 2015, n. 124 6 Le fonti del pubblico impiego e la contrattazione collettiva 7 L’accesso al pubblico impiego 8 Organizzazione degli uffici 9 La dirigenza pubblica 10 Doveri e diritti del pubblico dipendente 11 La responsabilità dell’impiegato. In particolare, la responsabilità disciplinare 12 La mobilità nel lavoro pubblico 13 Lo svolgimento del rapporto di impiego 14 L’estinzione del rapporto di impiego 15 Profili giurisdizionali in tema di impiego pubblico Capitolo 2 Stato giuridico del personale dei livelli del Servizio sanitario nazionale 1 Il comparto sanità 2 Il sistema di classificazione del personale 3 Il personale convenzionato Capitolo 3 La dirigenza del Servizio sanitario nazionale 1 I dirigenti sanitari 2 La formazione professionale 3 L’attività libero-professionale e il rapporto esclusivo Capitolo 4 Le professioni sanitarie e parasanitarie 1 Le professioni sanitarie 2 Il codice deontologico 3 Il medico chirurgo 4 Il veterinario 5 Lo psicologo 6 L’odontoiatra 7 Il farmacista 8 Il biologo 9 Il riordino delle cd. professioni sanitarie infermieristiche, ostetriche, tecniche, della riabilitazione e della prevenzione 10 L’educatore professionale 11 L’ostetrica 12 L’infermiere 13 L’assistente sanitario 14 Professioni operanti nell’area pediatrica 15 Professioni attinenti al recupero e alla rieducazione funzionale 16 I tecnici sanitari 17 Il terapista occupazionale 18 Gli odontotecnici 19 Gli ottici 20 L’assistente sociale 21 L’operatore socio-sanitario 22 L’erborista 23 Il dietista 24 L’ortottista 25 L’igienista dentale 26 Il logopedista 27 Il podologo 28 Altre professioni sanitarie Parte IV Finanza e contabilità Capitolo 1 Nozioni di ragioneria pubblica 1 La ragioneria pubblica ed i suoi rapporti con altre discipline 2 Classificazione delle aziende 3 L’azienda composta pubblica 4 L’acquisizione delle risorse 5 L’utilizzo delle risorse 6 Conseguenze dell’assenza dei meccanismi di mercato 7 Le condizioni di equilibrio 8 Il sistema informativo 9 Il sistema delle rilevazioni 10 L’introduzione della contabilità economica nelle ASL Capitolo 2 L’applicazione delle regole di contabilità alle aziende sanitarie locali 1 La normativa regionale 2 Il patrimonio 3 I bilanci 4 La struttura dei bilanci 5 Il sistema budgetario 6 La contabilità analitica 7 Il controllo di gestione 8 La rilevazione trimestrale dei costi e dei ricavi Capitolo 3 Il sistema del finanziamento 1 Il finanziamento del SSN 2 Il finanziamento dell’azienda sanitaria locale Capitolo 4 La contrattualistica e gli appalti 1 Premessa 2 L’attività di diritto privato della P.A 3 Il nuovo Codice dei contratti pubblici ed il ruolo riformatore del legislatore europeo 4 L’ambito di applicazione del Codice 5 I principi generali per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni 6 Il Responsabile unico del procedimento negli appalti e nelle concessioni 7 La fase propedeutica alla gara: pianificazione, programmazione e progettazione 8 La qualificazione e l’aggregazione delle stazioni appaltanti 9 La procedura di evidenza pubblica 10 L’esecuzione del contratto 11 La tutela 12 Gli acquisti centralizzati della P.A. Appendice Breve rassegna di esercitazioni