Introduzione al diritto amministrativo comparato

Premessa
I. Storia e metodi della comparazione giuridica nel diritto amministrativo
1.1. Il ritardo storico del diritto amministrativo comparato e il suo graduale superamento
1.2. Armonizzazione giuridica e cooperazione regolatoria internazionale: fine o rinnovamento del diritto amministrativo comparato?
1.3. Oltre i trapianti giuridici: alcune spiegazioni alternative della convergenza nel diritto amministrativo
1.4. Il contesto è importante: perché i diritti amministrativi nazionali differiscono ancora
1.5. Il diritto amministrativo comparato nel XXI secolo
II. Ascesa e trasformazioni del diritto amministrativo in Europa
2.1. Tradizioni nazionali e famiglie giuridiche in Europa
2.2. L’invenzione del diritto amministrativo in Francia e la coesistenza tra puissance publique e service public
2.3. Autorità pubblica e diritti fondamentali nel diritto amministrativo tedesco
2.4. L’approccio di common law al diritto amministrativo nel Regno Unito
2.5. L’incerto sviluppo del diritto amministrativo nell’Europa orientale e in Russia
2.6. La grande convergenza: l’integrazione europea attraverso il diritto amministrativo
III. La diffusione mondiale del diritto amministrativo
3.1. L’allentamento dei legami tra le famiglie giuridiche e l’ascesa dell’influenza globale americana
3.2. Lo Stato regolatore e lo sviluppo del diritto amministrativo procedurale negli Stati Uniti
3.3. L’ibridazione tra il modello costituzionale statunitense e i sistemi di diritto amministrativo europeo in Sud America
3.4. Nation building, costituzionalizzazione e diritto amministrativo in Africa
3.5. Lo sviluppo del diritto amministrativo in Medio Oriente e in India
3.6. Il diritto amministrativo in Estremo Oriente fra tradizioni nazionali e influenze occidentali
3.7. La crescente rilevanza del diritto amministrativo in Cina
3.8. Ai margini del Commonwealth: il diritto amministrativo in Australia e Nuova Zelanda
3.9. Cooperazione regolatoria internazionale e diritto amministrativo globale
IV. Funzioni pubbliche, delegation, esternalizzazioni
4.1. Funzioni pubbliche, libertà, diritti
4.2. Separazione dei poteri e delegation: l’attività normativa del governo
4.3. La delega di poteri di rulemaking e di adjudication alle autorità indipendenti
4.4. Politica monetaria e indipendenza delle banche centrali
4.5. Il conferimento di compiti regolatori e amministrativi a soggetti privati
4.6. Privatizzazioni, public trust doctrine e proprietà pubblica
V. L’azione amministrativa e le sue regole
5.1. Forme dell’azione amministrativa e fonti di disciplina
5.2. Regolazione, analisi costi-benefici, principio di precauzione
5.3. Procedimenti generali e consultazione pubblica
5.4. Due process e contraddittorio nei procedimenti individuali
5.5. La motivazione delle decisioni pubbliche
5.6. Accesso alle informazioni pubbliche e trasparenza amministrativa
5.7. Attività contrattuale e procedure di evidenza pubblica
5.8. La responsabilità da illegittimo esercizio della funzione amministrativa
VI. Contenzioso amministrativo e tutela giurisdizionale
6.1. Giurisdizione amministrativa e comune
6.2. Le basi costituzionali (e i vincoli sovranazionali)
6.3. L’accesso alla tutela giurisdizionale
6.4. L’estensione del judicial review (e della giurisdizione amministrativa) ai soggetti privati
6.5. Gli standard di giudizio: deference, ragionevolezza, proporzionalità
6.6. Deflazione e accelerazione del processo: il circuito amministrativo e la dequotazione dei vizi formali
6.7. L’effettività della tutela in materia di aggiudicazione dei contratti pubblici
6.8. Rimedi alternativi alla giurisdizione e arbitrato
Bibliografia