I servizi pubblici locali alla luce della finanziaria 2004. Moduli di gestione tra concorrenza ed affidamenti diretti

Il tema dei servizi pubblici locali non cessa di essere oggetto di accesi dibattiti che impegnano non solo gli ambienti accademici, ma soprattutto il mondo degli operatori economici. Col presente volume si e’ voluto ricostruire taluni punti di snodo dell’intricata materia, che a seguito dell’emanazione delle finanziarie 2002 e 2004, risultano essere stati particolarmente stravolti. Si analizzano, pertanto, sia gli interventi sempre piu’ decisivi della comunita’ europea nel settore, sia il tentativo del legislatore nazionale di voler introdurre il principio di concorrenza, anche in settori come quello in oggetto, senza pero’ abiurare al ruolo politico che l’ente locale continua a mantenere: da qui la scelta gestionale di s.p.a. a capitale pubblico totalitario nonche’ gli appalti “in house”. Una particolare attenzione, infine, si e’ voluto dare proprio all’affidamento “in house”, che rappresenta l’eccezione alla regola generale della scelta del soggetto erogatore, anche alla luce della recente Dir. 2004/18 CE del 31 marzo del 2004.