Un viaggio attraverso i cambiamenti della normativa edilizia e della società, dal dopoguerra ai giorni nostri, in un Paese in trasformazione e con uno specifico riferimento alle vicende della Capitale. Per capire le ragioni dell'altalenante rapporto tra Stato e cittadini, sospeso da sempre tra la tentazione del controllo assoluto, causa di tante inefficienze, e l'ineluttabilità della responsabilizzazione dei professionisti. Con alcune proposte concrete, anche se apparentemente provocatorie, per uscire dal guado.)