Manuale di giustizia amministrativa

Premessa
PARTE PRIMA: L’EVOLUZIONE STORICA
I. Dalle origini al Codice del processo amministrativo
1. Giustizia amministrativa e Stato di diritto
2. Concezione oggettiva e soggettiva della tutela
3. Fonti normative
4. Il contenzioso amministrativo e la legge 20 marzo 1865, n. 2248, All. E
5. L’istituzione della IV Sezione del Consiglio di Stato
6. I caratteri della giurisdizione amministrativa
7. L’evoluzione fino alla Costituzione
8. Gli sviluppi fino al Codice del processo amministrativo
9. Riferimenti di diritto comparato
PARTE SECONDA: LA TUTELA GIURISDIZIONALE
II. I principi costituzionali
1. Premessa
2. Cenni al diritto europeo
3. Situazioni soggettive ed effettività della tutela
4. Giurisdizione ordinaria e giurisdizione amministrativa
5. Gli aspetti organizzativi della giustizia amministrativa
III. I bisogni di tutela e le situazioni giuridiche soggettive
1. La strumentalità del processo
2. I bisogni di tutela
3. Le situazioni giuridiche soggettive e il potere amministrativo
4. L’interesse legittimo
5. Gli interessi legittimi oppositivi e pretensivi
6. Interessi di fatto, diffusi e collettivi
7. Rapporto giuridico sostanziale e rapporto giuridico processuale
IV. La giurisdizione, i criteri di riparto, le tutele
1. La giurisdizione del giudice ordinario e del giudice amministrativo
2. La giurisdizione generale di legittimità, esclusiva e di merito
3. Il riparto di giurisdizione
4. Le forme di tutela e la tipologia delle azioni
PARTE TERZA: IL PROCESSO INNANZI AL GIUDICE AMMINISTRATIVO
V. Introduzione
1. Premessa
2. I principi generali
3. Il rinvio esterno al codice di procedura civile
4. Il giudice
5. Le parti
VI. I filtri processuali
1. La legittimazione a ricorrere
2. L’interesse a ricorrere
VII. Le azioni
1. L’evoluzione storica
2. L’impostazione del Codice
3. L’azione di annullamento
4. L’azione di condanna
5. L’azione di adempimento
6. L’azione avverso il silenzio
7. L’azione di nullità e l’azione di accertamento
VIII. Lo svolgimento del processo
1. Premessa
2. Il ricorso introduttivo e l’oggetto del giudizio
3. Il contenuto del ricorso. I motivi
4. Le difese dell’amministrazione
5. Le difese del controinteressato. Il ricorso incidentale
6. Profili procedurali
7. La tutela cautelare
8. L’istruttoria
9. La fase decisoria
10. I riti speciali
IX. Le impugnazioni
1. I mezzi di impugnazione in generale
2. L’appello
3. La revocazione
4. L’opposizione di terzo
5. Il ricorso per Cassazione per motivi di giurisdizione
X. Il giudicato e l’ottemperanza
1. Giudicato in senso formale e sostanziale
2. I limiti oggettivi, soggettivi e cronologici del giudicato
3. La tutela esecutiva nei confronti della pubblica amministrazione
4. Le sentenze del giudice ordinario
5. Le sentenze del giudice amministrativo
6. Presupposti e natura del giudizio di ottemperanza
7. Il procedimento
8. I poteri del giudice e il commissario ad acta
9. Cenni ad altre forme di tutela esecutiva
PARTE QUARTA: IL PROCESSO INNANZI AL GIUDICE ORDINARIO E AI GIUDICI SPECIALI. I RIMEDI AMMINISTRATIVI
XI. Il processo innanzi al giudice ordinario
1. L’interpretazione originaria della l. n. 2248/1865, All. E
2. La tipologia di azioni e di sentenze
3. La disapplicazione
XII. I giudici speciali
1. La Corte dei conti
2. Le commissioni tributarie
3. Il Tribunale superiore delle acque pubbliche
XIII. I rimedi amministrativi
1. Cenni introduttivi
2. Il ricorso gerarchico e in opposizione
3. Il ricorso straordinario al presidente della Repubblica
4. Altri rimedi di tipo non giurisdizionale
Bibliografia
Indice analitico