Fibra Ottica su Strade Pubbliche: Manuale Operativo per le Amministrazioni

L'accelerazione impressa dal PNRR ha reso l'installazione della fibra ottica una priorità nazionale, ma ha anche evidenziato le profonde contraddizioni di un sistema normativo complesso e frammentato. Le Amministrazioni Pubbliche territoriali si trovano oggi a gestire un fenomeno capillare, spesso private degli strumenti tradizionali di governo del territorio a causa di una disciplina speciale che privilegia la celerità, generando incertezze e contenziosi. Questo manuale operativo nasce per colmare questo vuoto, offrendo una guida ragionata e completa per amministratori, dirigenti e funzionari. L'opera affronta e tenta di risolvere gli enigmi più spinosi della materia: dalla natura giuridica di un'occupazione di suolo pubblico che sorge per silenzio-assenso, alla gestione dei poteri di controllo e sanzione dopo la "deroga integrale" al Codice della Strada; dall'analisi delle criticità del Canone Unico Patrimoniale, alle procedure speciali per l'attuazione del PNRR. Attraverso un'analisi critica della giurisprudenza più recente e un approccio orientato alla soluzione dei problemi, il testo fornisce strumenti concreti per un'azione amministrativa efficace: suggerimenti per redigere prescrizioni tecniche, strategie per l'uso della convenzione-tipo, protocolli per la vigilanza sui cantieri e la gestione dei ripristini non a regola d'arte. L'obiettivo è restituire alla P.A. un ruolo da protagonista, capace di bilanciare lo sviluppo infrastrutturale con la tutela rigorosa del demanio e della sicurezza pubblica.