IX rapporto Ca' Foscari sui comuni 2026. I comuni presidio di democrazia nel caos globale

I comuni rappresentano un presidio di democrazia in una fase segnata da crisi globali, conflitti e crescente frammentazione sociale. La spinta alla guerra comprime gli spazi del comune, per i riflessi negativi sui costi fissi e lo smarrimento del senso di comunità. Giunto alla sua nona edizione, il Rapporto Ca’ Foscari analizza il ruolo degli enti di prossimità come punto di contatto tra Stato, territori e forme di democrazia dal basso, interrogandosi sulla loro capacità di offrire protezione e sperimentare nuove forme di welfare comunitario. Al centro della ricerca è la tensione tra la molteplicità delle funzioni svolte dal comune e il suo essere, al tempo stesso, un bene collettivo attraverso cui la comunità riconosce e affronta i propri bisogni. In questa prospettiva, il Rapporto esamina il ruolo svolto dai comuni nell’attuazione del PNRR e guarda al prossimo ciclo di programmazione europea, con particolare attenzione alla centralità delle città. Tornano inoltre i temi che da anni accompagnano la ricerca – aree interne, gestione associata, innovazione sociale, imprese comunali – accanto a un confronto con altri modelli europei, a partire dal Portogallo. La sezione tematica prosegue la riflessione sui beni comuni e sul governo dei commons nell’era del capitalismo cognitivo, mentre la consueta analisi quantitativa ricostruisce l’evoluzione delle criticità finanziarie dei comuni registrate nel 2025.