Programmare e/è pianificare. Una lunga storia critica

Indice

Premessa

PARTE PRIMA. IL CONTESTO DI RIFERIMENTO IN MUTAZIONE

I. La complessità delle azioni del programmare e del pianificare

II. L'arco temporale dei cambiamenti strutturali: gli ultimi vent'anni (1991-2011)

III. Le evoluzioni imprevedibili non capite

IV. I cambiamenti a scala comunitaria e internazionale

PARTE SECONDA. L'ALEATORIETÀ DEGLI OBIETTIVI COLLETTIVI E LO STRUMENTARIO A DISPOSIZIONE

I. L'incomprensione delle evoluzioni a scala istituzionale

II. I conflitti istituzionali: verso un ridimensionamento del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti e del Ministero dell'economia e delle finanze

III. L'incomprensione delle evoluzioni a scala politica

IV. L'incapacità di motivare le tendenze economiche (ovvero) l'inefficacia e la nullità delle politiche economiche di settore

V. Le ricadute dell'incapacità di governo economico sulle evoluzioni dell'offerta di infrastrutture e di servizi del Paese

PARTE TERZA. VECCHI E NUOVI VINCOLI INERZIALI ALLA PROGRAMMAZIONE

I. Il primo grande paradosso: le grandi evoluzioni non hanno fatto crescere l'entropia del sistema e non hanno prodotto crescita

II. I rischi e le negatività della perdita della memoria storica

III. L'incapacità di governare le entropie del sistema trasportistico

IV. Il secondo grande paradosso: fin quando non si ripristina una memoria storica non c'è terapia

Bibliografia

Indice delle tabelle