La crescita del debito sovrano a livello globale prospetta il ciclico ripetersi di crisi finanziarie e di default, i cui effetti sistemici coinvolgono interessi sempre più vasti e complessi. La molteplicità degli attori implicati, la loro diversa natura, la varietà delle fonti applicabili e l’assenza, sul piano internazionale, di un soggetto dotato di una competenza specifica e generale in materia rendono complesso assicurare un equilibrio nella tutela dei diversi interessi coinvolti. In particolare, da un lato, vi è l’esigenza di tutelare il credito, in tutte le sue forme, e di assicurare l’adempimento degli obblighi assunti da parte degli Stati debitori. Tale finalità richiede trasparenza circa la solvibilità degli Stati, strumenti adeguati e affidabili di valutazione e certezza sulle regole applicabili in caso di ristrutturazione o di default. Dall’altro, però, non si può prescindere dalle peculiarità del debito sovrano, connesse proprio alla natura e alle funzioni dei soggetti debitori, gli Stati, che, in quanto “enti sovrani”, sono tenuti a soddisfare i bisogni basilari dei propri cittadini e assicurare loro i servizi essenziali. Allo stesso tempo, gli Stati hanno bisogno di tutelare la propria credibilità finanziaria, per poter continuare a beneficiare del credito e, contemporaneamente, evitare una crescita non controllata del debito, che si ripercuoterebbe sulla qualità di vita delle generazioni future. La conflittualità tra gli interessi coinvolti si manifesta in tutta la sua gravità nei casi di default, in cui appaiono evidenti i limiti del quadro giuridico-istituzionale esistente. Ne derivano conseguenze perniciose sulla vita di milioni di individui, sia risparmiatori, che vedono sfumare il proprio risparmio, sia cittadini duramente colpiti dalle misure di austerity imposte a causa della crisi del loro Stato. Il volume è dedicato all’analisi delle principali questioni concernenti la prevenzione e la gestione delle crisi del debito sovrano, che vengono esaminate dagli autori nella duplice prospettiva sopra individuata.
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